Didžiausio karinės infrastruktūros projekto nepriklausomos Lietuvos istorijoje – karinio miestelio Rūdninkų kariniame poligone statybų – II etapo sėkmingą eigą pažymėjo sutarčių pasirašymas su privačių subjektų atranką laimėjusiomis įmonėmis.
Sausio 15 d. Krašto apsaugos ministerijoje pasirašytos sutartys su bendrovėmis UAB „Rudina“, UAB „VPSP B“ ir UAB „VPSP C“ dėl karinio miestelio Rūdninkų kariniame poligone II etapo statybų projekto įgyvendinimo.
Karinio miestelio II etapo infrastruktūros sukūrimo su priežiūros paslaugomis pirkimas buvo pradėtas 2025 m. kovo 18 d.
„Pasirašytos trys sutartys leidžia pradėti didžiausio karinės infrastruktūros projekto įgyvendinimą nepriklausomos Lietuvos istorijoje – Rūdninkų karinio miestelio II etapo statybas. Tai visos Lietuvos projektas, liudijantis mūsų tvirtą įsipareigojimą nacionaliniam saugumui ir Vokietijos sąjungininkams. Darbus vykdys Lietuvos įmonės, tad dalis pinigų grįš į Lietuvos ekonomiką. Mūsų įsipareigojimas laiku priimti Vokietijos brigadą yra nekintantis. Iki 2027 metų pabaigos užtikrinsime kritinės infrastruktūros perdavimą Vokietijos brigadai“, – sako krašto apsaugos ministras Robertas Kaunas.
Bendra trijų sutarčių vertė nesiekia planuotos 1,8 mlrd. eurų sumos ir yra 1,33 mlrd. eurų su PVM. Šią sumą valstybė įmonėms sumokės per 12,5 metų – atsiskaitymai prasidės užbaigus statybas ir perdavus karinį miestelį naudoti Lietuvos kariuomenei.
Projekto kaina apima ne tik infrastruktūros objektų projektavimą ir statybą, bet ir jų priežiūrą bei paslaugų teikimą 12,5 metų laikotarpiu, taip pat finansavimo išlaidas (palūkanas ir kitus įsipareigojimus bankams).
„Rūdininkų projektas nepaliko nė vienos erdvės klaidoms – terminas buvo ekstremaliai trumpas, rizikos didžiulės, o įgyvendinimo mastas – strateginis šalies saugumui. Tačiau pirkimo komisija, CPVA ekspertai ir visi pirkimo dalyviai parodė aukščiausio lygio profesionalumą. Mums visiems pavyko veikti tiksliai, greitai ir kaip vienai komandai, o tai leido per rekordiškai trumpą laiką įgyvendinti procedūras, kurios paprastai trunka keleriopai ilgiau. Šis procesas parodė, kad sudėtingi projektai gali būti įgyvendinami atsakingai ir skaidriai, kai visos pusės dirba išvien. Dabar mūsų visų laukia didžiulis darbas įgyvendinant projektą, ir esu tikra, kad realūs rezultatai išsklaidys visas abejones, kurios kilo pirkimo metu – tiek dėl proceso, tiek dėl pasiūlymų ar laimėtojų“, – sakė Centrinės projektų valdymo agentūros atstovė Neringa Pažūsienė.
A dalis – UAB „Rudina“
Pirmosios (A) projekto dalies, kurią įgyvendins UAB „Rudina“, sutarties vertė grynąja dabartine verte (GDV) 348,36 mln. Eur su PVM – (realia verte – 487,61 mln. Eur su PVM). Statybos darbai bus vykdomi dviem etapais, atsižvelgiant į projekto prioritetus. Sutarties trukmė – 15 metų.
„Šis projektas atspindi ne tik valstybės požiūrį į kariuomenės ir strateginių partnerių poreikius, bet ir kiekvieno iš mūsų indėlį į krašto apsaugos stiprinimą. Labai kruopščiai rengėmės konkursui, sutelkdami turimas žinias, patirtį, įrankius ir resursus tam, kad šiandien galėtume ramiai konstatuoti – projektas bus įgyvendintas laiku ir tiksliai pagal reikalavimus. Posakis „statyti, kaip sau“ šiame projekte įgauna labai tiesmuką reikšmę – turėsime ne tik sukurti infrastruktūrą, bet ir užtikrinti aukščiausius kokybės, gerbūvio ir saugumo standartus jos naudotojams artimiausius 13 metų administruodami šį objektą. Suprantama, kad jokių kokybės ar technologijų kompromisų čia negali būti“, – akcentuoja „Conres“ pardavimų vadovas Giedrius Stravinskas.
Pirmasis etapas, kurį numatyta įgyvendinti per 1 metus ir 6 mėnesius nuo sutarties įsigaliojimo, yra itin svarbus siekiant sudaryti sąlygas Vokietijos karių atvykimui ir apgyvendinimui, taip pat Lietuvos karių, atsakingų už poligono valdymą ir priežiūrą, įsikūrimui. Antrasis etapas, truksiantis 2 metus ir 3 mėnesius nuo sutarties įsigaliojimo, apims mažesnio prioriteto infrastruktūrą.
Pirmuoju etapu (iki 2027 m. pabaigos) bus pastatyti bendrabučiai Vokietijos kariams, ramovė, parkavimo aikštelės, taip pat Lietuvos kariuomenei skirti administraciniai pastatai, kontrolės ir praleidimo punktas, sandėliai, dirbtuvės, priešgaisrinės tarnybos pastatas ir kita reikalinga infrastruktūra.
Antruoju etapu (2028 m.) bus įrengtos sraigtasparnių aikštelės, pastatytos kareivinės, valgykla, medicinos paskirties pastatai, rikiuočių aikštė, remonto dirbtuvės, degalinė–plovykla, garažai ir kita infrastruktūra.
B dalis – UAB „VPSP B“
Antrosios (B) projekto dalies, kurią įgyvendins UAB „VPSP B“ („Merko statyba“), sutarties vertė – grynąja dabartine verte (GDV) 280,43 mln. eurų su PVM – (realia verte – 393,25 mln. Eur su PVM). Statybos taip pat bus vykdomos dviem etapais.
Pirmasis etapas, truksiantis 1 metus ir 6 mėnesius, yra prioritetinis ir skirtas Vokietijos karių su kovine technika atvykimui ir įsikūrimui. Antrasis etapas, kurio trukmė – 2 metai ir 3 mėnesiai, apims infrastruktūrą, skirtą priežiūrai ir palaikymui. Bus kuriamos administracinės ir technikos parko zonos, treniruočių laukai bei kliūčių ruožas.
„Tai, kad MERKO pripažinta laimėtoja net dvejuose dalyse, mums reiškia didelę atsakomybę ir aiškų įsipareigojimą. Ruošiamės šį projektą įgyvendinti pasinaudodami visais turimais resursais ir sukaupta patirtimi. Tai strategiškai svarbus, didelės apimties objektas, kuriam prireiks aukščiausių projektų valdymo, inžinerinių ir organizacinių kompetencijų. Įgijome jų statydami JAV kariams skirtą infrastruktūrą Pabradėje bei kitus sudėtingus objektus, taip pat vykdydami viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektus Vilniuje ir Kaune. Viešojo ir privataus sektorių partnerystės sutartis yra apie rizikų valdymą, pasitikėjimą ir bendradarbiavimą – būtent tokio proceso ir sieksime, kad projektas būtų įgyvendintas laiku, kokybiškai ir užtikrinant valstybės interesus. Esame pasirengę tuoj pat imtis darbo, nes puikiai suprantame šio projekto reikšmę Lietuvai, jos saugumui“, – sako MERKO Lietuvoje vadovas Saulius Putrimas.
Pirmuoju etapu (2027 m. pabaigoje) bus pastatyti administraciniai pastatai, kuopavietės, sandėliai, rikiuočių aikštės, mokymo paskirties pastatai, daugiafunkcinės salės, garažai, stoginės, remonto dirbtuvės ir kita reikalinga infrastruktūra.
Antruoju etapu (2028 m.) bus pastatyti medicinos centras, papildomi administraciniai pastatai, sandėliai, rikiuočių aikštė, daugiafunkcinė salė, garažai, stoginės, treniruočių laukai, kliūčių ruožas ir kita infrastruktūra.
C dalis – UAB „VPSP C“
Trečiosios (C) projekto dalies, kurią įgyvendins UAB „VPSP C“ („Merko statyba“), sutarties vertė – grynąja dabartine verte (GDV) siekia 322,80 mln. Eur su PVM (realia verte – 453,50 mln. Eur su PVM). Sutarties trukmė – 15 metų. Statybos taip pat bus vykdomos dviem etapais.
Pirmasis etapas yra prioritetinis ir skirtas Vokietijos karių su kovine technika įsikūrimui, antrasis – infrastruktūros palaikymui ir priežiūrai. Bus kuriamos administracinės, technikos parko, sporto ir priežiūros zonos.
Pirmuoju etapu (2027 m. pabaigoje) bus pastatyti administraciniai pastatai, kuopavietės, sandėliai, rikiuočių aikštė, mokymo paskirties pastatas, daugiafunkcinės salės, garažai, stoginės, remonto dirbtuvės, treniruočių laukas ir kita infrastruktūra.
Antruoju etapu (2028 m.) bus pastatyta ramovė, poilsio zona, stadionas, sporto salės, tinklinio ir universalios sporto aikštelės, sporto konteinerinės aikštelės, šunidės, administraciniai pastatai, kuopavietės, sandėliai, rikiuočių aikštė, mokymo paskirties pastatas, garažai, stoginės, remonto dirbtuvės, plovyklos, treniruočių laukas, stovėjimo aikštelės ir kita reikalinga infrastruktūra.
Pasitikėjimas lietuvišku verslu ir rizikų valdymas
Konkurso metu buvo nustatyti reikalavimai, apimantys nacionalinio saugumo vertinimo kriterijus – įmonės neturi kelti rizikos ar grėsmės Lietuvos nacionalinio saugumo interesams.
Finansinio pajėgumo srityje reikalauta, kad per pastaruosius trejus metus įmonių pardavimo pajamos siektų ne mažiau kaip 100 mln. eurų, o per pastaruosius metus grynasis pelnas būtų ne mažesnis kaip 1 mln. eurų. Taip pat buvo vertinama kompetencija – patirtis vykdant pastatų ir inžinerinių statinių statybą ar nekilnojamojo turto vystymą bei valdymo kokybė.
Tik visus šiuos reikalavimus atitinkančios įmonės buvo kviečiamos dalyvauti pirkime, o galutiniame etape pasiūlymai vertinti pagal mažiausios kainos kriterijų, pasiūlymai turėjo atitikti visus iškeltus techninius reikalavimus, dalyviai privalėjo pagrįsti finansavimo patikimumą. Reikalavimai dalyviams, nustatyti 2024 m. gruodžio 11 d. krašto apsaugos ministro įsakymu bei papildomi reikalavimai, numatyti neskelbiamų derybų sąlygose, užtikrino, kad projekte dalyvautų tik patikimi, finansiškai stabilūs ir patyrę partneriai.
Konkurse dalyvavo šešios Lietuvoje veikiančios įmonės iš aštuonių pakviestųjų. Tai skatina Lietuvos ekonomiką ir rodo lietuviško verslo brandą bei pajėgumą konkuruoti tokio masto projektuose. Įmonės projekto įgyvendinime gali bendradarbiauti su užsienio partneriais, taip užtikrindamos geriausių tarptautinių praktikų ir standartų taikymą.
Projektas įgyvendinamas viešojo ir privataus sektorių partnerystės (VPSP) būdu ir padalintas į tris atskiras dalis, siekiant sumažinti valstybei tenkančias rizikas – net ir kilus iššūkiams vienoje projekto dalyje, kitos galėtų būti tęsiamos be pertraukų.
Rūdninkų poligone kritinę infrastruktūrą planuojama užbaigti 2027 m., kas leis Vokietijos brigadai Lietuvoje pasiekti pilną operacinį pajėgumą. Projekto vystymo darbus įmonės pradės netrukus po sutarčių pasirašymo.
Pagal su Vokietijos gynybos ministerija suderintus poreikius Rūdninkų karinio miestelio vystymas suskirstytas pagal prioritetus į du etapus, siekiant dalį Vokietijos brigados karių priimti anksčiau, nelaukiant viso projekto užbaigimo.
Karinio miestelio I etapo projektavimo ir statybos darbai pradėti 2024 m. rugpjūtį vyksta sparčiau nei planuota – šį etapą UAB „Eika construction“ žada užbaigti anksčiau nei numatyta sutartyje.
Karinio miestelio statyba yra reikšminga investicija į Lietuvos ir NATO saugumą. Karinis miestelis užims apie 190 hektarų Rūdninkų karinio poligono teritorijos, o visa infrastruktūra nuosavybės teise priklausys Lietuvos valstybei ir bus valdoma bei naudojama ir Lietuvos kariuomenės.
