Pasikeitus kai kurių žemėtvarkos procesų ir procedūrų teisiniam reglamentavimui interesantai dažnai klausia kokia yra tvarka ir kokios taisyklės siekiant išsinuomoti kitos paskirties valstybinę žemę aukcionuose.
Aukcionų organizavimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos žemės įstatymas, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.551 straipsnio 1 dalis, Vyriausybės nutarimai Nr. 260 ir Nr. 261, kuriais yra nustatytos valstybinės žemės sklypų pardavimo ar nuomos taisyklės bei aukcionų organizavimo taisyklės.
Sprendimus nuomoti kitos paskirties valstybinės žemės sklypus aukciono būdu priima ir sutartį sudaro valstybinės žemės sklypo patikėtinis. Miestų ir miestelių teritorijose valstybinės žemės patikėtiniais nuo šių metų pradžios tapo vietos savivaldybės. Vadovaujantis Žemės įstatymo 9 str. savivaldybėms patikėjimo teise perduotus valstybinės žemės sklypus išnuomoja savivaldybių tarybos. Sprendimą išnuomoti valstybinės žemės sklypą priima savivaldybės taryba, o valstybinės žemės nuomos sutartį sudaro meras arba jo įgaliotas savivaldybės administracijos direktorius
Kai valstybinė žemė yra priskirta centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui sprendimą išnuomoti valstybinės žemės sklypą priima ir valstybinės žemės nuomos sutartį sudaro centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo vadovas.
Kitais atvejais, kai valstybinės žemės sklypo patikėjimo teisė priskirta Nacionalinei žemės tarnybai, sprendimą išnuomoti valstybinės žemės sklypą priima ir valstybinės žemės nuomos sutartį sudaro Nacionalinės žemės tarnybos vadovas arba jo įgaliotas viešojo administravimo funkcijas vykdančiame Nacionalinės žemės tarnybos padalinyje vadovaujamas pareigas einantis valstybės tarnautojas.
Pasitikrinti kas yra konkretaus vieno ar kito valstybinio žemės sklypo patikėtinis galima Teritorijų planavimo ir statybos vartuose (TPS vartai) adresu: https://maps.planuojustatau.lt/map/zis
Aukciono organizavimas ir dalyvavimas
Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 32 straipsnis numato, kad valstybinės žemės sklypų nuomos aukcionus vykdo Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos. Aukcionas yra vykdomas informacinių technologijų priemonėmis, naudojantis valstybės informacine sistema ar kita informacine sistema, kurią aukciono organizatorius parenka Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka
Valstybinės žemės sklypų nuomos aukcionuose gali dalyvauti Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių fiziniai, juridiniai asmenys ir kitos užsienio organizacijos, kaip numatyta Kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklėse, patvirtintose LR Vyriausybės nutarimu Nr. 260. Atvirieji aukcionai vykdomi, kai dalyvauja visi suinteresuoti ir teisę išsinuomoti nuomojamą valstybinės žemės sklypą turintys asmenys.
Įvykusiu laikomas toks aukcionas, kuriame nustatomas aukciono laimėtojas. Uždarasis aukcionas laikomas įvykusiu, kai jame dalyvauja ne mažiau kaip du aukciono dalyviai.
Subnuoma ir nutraukimas
Nuomininkas subnuomoti valstybinės žemės sklypą kitiems asmenims gali tik gavęs valstybinės žemės nuomotojo sutikimą. Sutikimas subnuomoti valstybinės žemės sklypą (jo dalį) duodamas, jeigu žemės sklypas subnuomojamas asmeniui, su kuriuo sudaryta statinių ar įrenginių (jų dalies), kuriems eksploatuoti žemės sklypas išnuomotas, nuomos ar kito naudojimo sutartis ne ilgiau kaip 5 metams, ir valstybinės žemės sklypo nuomininkas tinkamai vykdo įsipareigojimus pagal nuomos sutartį. Kai išnuomotam statiniui ar įrenginiui (jo daliai) eksploatuoti reikia tik žemės sklypo dalies, subnuomojamos žemės sklypo dalies dydis nustatomas pagal Taisyklių 12.3–12.5 papunkčių ir 13 punkto nuostatas.
Aukciono būdu išnuomoto valstybinės žemės sklypo aukciono laimėtojas privalo žemės sklypą naudoti pagal nustatytą žemės sklypo pagrindinę naudojimo paskirtį ir naudojimo būdą bei aukciono organizatoriaus nustatytas žemės sklypo naudojimo sąlygas ir kitus apribojimus.
Žemės nuomos sutartis prieš terminą nuomotojo reikalavimu gali būti nutraukta: 1) jeigu žemės nuomininkas naudoja žemę ne pagal sutartį ar pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį; 2) jeigu žemės nuomininkas ilgiau kaip tris mėnesius nuo žemės nuomos sutartyje nustatyto nuomos mokesčio mokėjimo termino šio mokesčio nesumoka; 3) kitais įstatymų nustatytais atvejais.
Žemės nuomos sutartis prieš terminą nuomininko reikalavimu gali būti nutraukta apie tai iš anksto pranešus nuomotojui ne vėliau kaip prieš du mėnesius.
Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 9 straipsnio 17 dalyje nustatyta, kad valstybinės žemės nuomos sutartis turi būti nutraukiama prieš terminą valstybinės žemės nuomotojo reikalavimu, jeigu:
1) valstybinės žemės nuomininkas naudoja žemę ne pagal sutartyje ir ne pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir (ar) būdą ir valstybinės žemės nuomininkas, gavęs valstybinės žemės patikėtinio įspėjimą, šio pažeidimo nepašalina per 2 metus arba 5 metus, kai vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymu turi būti rengiamas vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentas, nuo įspėjimo gavimo dienos;
2) valstybinės žemės nuomininko iniciatyva keičiama pagrindinė žemės sklypo naudojimo paskirtis ir (ar) būdas, išskyrus šio straipsnio 26 dalyje ir šio įstatymo 23 straipsnio 8 dalyje nustatytus atvejus, ir valstybinės žemės nuomininkas, gavęs valstybinės žemės patikėtinio įspėjimą, šio pažeidimo nepašalina per 2 metus arba 5 metus, kai vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymu turi būti rengiamas vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentas, nuo įspėjimo gavimo dienos. Galimybė keisti pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir (ar) būdą, nurodant pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir (ar) būdą, į kuriuos keičiami pagrindinė žemės sklypo naudojimo paskirtis ir (ar) būdas, Vyriausybės nustatyta tvarka šio įstatymo 23 straipsnio 8 dalyje nustatytu atveju turi būti numatyta valstybinės žemės nuomos sutartyje arba jos pakeitime;
3) valstybinės žemės nuomininkas naudoja statinius ir (ar) įrenginius ne pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį ir gavęs valstybinės žemės patikėtinio įspėjimą šio pažeidimo nepašalina per 2 metus arba 5 metus, kai vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymu turi būti rengiamas vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentas, ar nepateikia valstybinės žemės patikėtiniui dokumento, patvirtinančio statybos užbaigimą, ar nesutinka mokėti šio straipsnio 26 dalies 1 punkte nurodyto valstybinės žemės nuomos mokesčio. Apie valstybinės žemės patikėtinio sprendimą įspėti valstybinės žemės nuomininką dėl statinių ir (ar) įrenginių naudojimo ne pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį kaimo gyvenamojoje vietovėje informuojama savivaldybė. Priėmus sprendimą nutraukti valstybinės žemės nuomos sutartį dėl statinių ar įrenginių naudojimo ne pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį, kai tai neatitinka valstybinės žemės nuomos sutarties sudarymo sąlygų, Vyriausybės nustatyta tvarka valstybė išperka teisėtai pastatytus statinius ir įrenginius, atlygindama jų rinkos vertę, apskaičiuotą taikant Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytą individualų turto vertinimą, atsižvelgiant į statinių ir įrenginių būklę, buvusią įspėjimo dėl valstybinės žemės nuomos sutarties nutraukimo metu.
